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庆祝建党100周年·金融改革发展迈出新步

时间:2021-07-01 09:13:01  来源:  编辑:

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《中国共产党章程》第十条规定:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这一规定被简称为“四个服从”。它是党的民主集中制原则的重要内容,贯穿于党的建设的各个环节。

 

“四个服从”是在革命战争年代产生的,凝结着党的集体智慧。1938年10月,在“决定之命运”的党的六届六中全会上,毛泽东作了《论新阶段》的政治报告,首次提出“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。

 

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以下为原文节选:

十七年来,尤其是五中全会以来的党的斗争经验,证明了有在党内、八路军与新四军内继续坚持铁的纪律的必要。纪律是执行路线的保证,没有纪律,党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。在过去,由于克服了张国焘一类破坏纪律的倾向,保证了抗日民族统一战线与抗日战争的顺利执行。在今后,又必须坚持这种纪律,才能团结全党,克服新的困难,争取新的胜利。在这里,几个基本原则是不容忽视的:(一)个人服从组织;(二)少数服从多数;(三)下级服从上级;(四)全党服从中央。这些就是党的民主集中制的具体实施,谁破坏了它们,谁就破坏了党的民主集中制,谁就给了党的统一团结与党的革命斗争以极大损害。为此原故,党的各级领导机关,应该根据上述那些基本原则,给全党尤其是新党员以必要的纪律教育。过去经验证明:有些破坏纪律的人,由于他们不懂得什么是党的纪律。有些明知故犯的人,例如张国焘一类,则利用一部分党员的无知以售其奸。所以纪律教育,不但在养成一般党员服从纪律的良好作风上,是必要的;而且在监督党的领袖使之服从纪律,也有其必要。党的纪律是带着强制性的;但同时,它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面,决不是片面的命令主义。为此原故,从中央以至地方的领导机关,应制定一种党规,把它当作党的法纪之一部分。一经制定之后,就应不折不扣地实行起来,以统一各级领导机关的行动,并使之成为全党的模范。

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创新进取,迈向高质量发展  智能无人车在门前“巡逻”,数字化“大堂经理”随叫随到……中国建设银行北京石景山支行营业厅处处充满科技感。“5G、大数据等技术的应用,极大提升了网点智能化水平。”建行北京市分行个人金融部副总经理杨斌说。  “智慧”的金融业,还体现在看不见的后台中。3分钟内就能决定是否放贷,不良率控制在1%以内,建设银行“惠懂你”APP已服务企业超过540万户。  科技赋能、结构优化、效率提升……近年来,金融业在高质量发展的道路上驰而不息,金融配置资源能力进一步增强,合理分工、相互补充、功能完整的现代金融体系初步形成。  ——金融体系更加完备。目前,我国金融业已形成了覆盖银行、证券、保险、信托、基金、期货等领域,种类齐全、竞争充分的金融体系。截至2020年末,我国金融业总资产达353.19万亿元,其中银行业金融机构总资产为319.74万亿元,规模居全球第一,保险业总资产23.3万亿元,居全球第二。  ——金融市场更趋成熟。我国金融市场从无到有、稳步发展,逐步建立了功能齐备、交易登记托管结算等基础设施多层次、交易产品多元化的金融市场体系。近年来,资本市场全面深化改革,股票市场注册制改革取得突破,科创板顺利推出,基础制度进一步完善,市场韧性增强,保持了总体稳定。债券市场快速发展,规模稳步提升。期货市场价格发现和风险管理功能进一步显现。截至2020年末,沪深两市股票总市值79.72万亿元,债券市场总规模116.72万亿元,均居全球第二,期货市场成交额达437.53万亿元,位居全球第一。  ——金融风险有效防范。金融系统着力打好防范化解重大风险攻坚战,采取一系列有力举措,使金融杠杆率明显下降,金融资产质量得到明显改善。2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,超过之前12年的总和。

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蹄疾步稳,深化金融业改革开放  北京朗丽兹西山花园酒店一楼大厅,“网红”智能机器人“九号方糖”正在忙碌地为客人收发快递。这个小家伙来自2020年在科创板上市的“九号公司”。得益于资本市场全面深化改革,公司跨过“未盈利”“双重股权结构”等一道道门槛,圆了上市梦。“如今我们有充足的资金加大研发投入,首份年报即实现扭亏为盈。”公司董秘徐鹏说。  与深化改革相伴的,是持续扩大的对外开放。随着沪港通、深港通、债券通等互联互通机制陆续建立并持续完善,跨境投资便利程度显著提高。截至2020年末,外资持股约占A股流通市值的5%,外资持债约占债券市场总规模的3%。  资本市场的发展变化,是我国金融业持续深化改革开放的生动缩影。改革开放,正为金融业高质量发展注入强大动力,推动我国从金融大国迈向金融强国。  ——与时俱进,全面深化金融改革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移地推动金融改革,优化金融监管体系。2017年11月,经党中央、国务院批准,国务院金融稳定发展委员会成立,负责统筹金融改革发展与监管的重大事项,明显提升了金融监管权威性和有效性。与此同时,我国金融要素市场化改革取得重要进展,利率市场化改革取得突破进展,人民币汇率弹性不断增强,货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架初步建立。  ——锐意开拓,扩大金融对外开放。2018年以来,我国陆续推出50多项开放措施,企业征信、评级、支付等领域给予外资国民待遇,完全取消银行、证券、基金、期货、人身险等领域的外资股比限制,外资金融机构业务范围不断扩大。2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子,成为国际储备货币。  奋斗百年路,启航新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,金融系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把服务实体经济放到更加突出的位置,健全具有高度适应性、竞争力、普惠型的现代金融体系,为推动高质量发展创造良好的货币金融环境,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
来源:中央纪委国家监委网站 人民银行、银保监会、证监会

 

 

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